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制造經貿摩擦 也將傷害美國經濟-焦點透視-企業頻道-中工網

來源:網絡 編輯:戰神 時間:2018-03-02 22:55

  當地時間2月27日,美國商務部罔顧世貿組織規則,以其國內法為依據認定從中國進口的鋁箔產品存在傾銷和補貼行為。一天之后,美國政府向國會提交關于總統貿易議程的年度報告中又稱,美國將使用“所有可用的工具”來向中國貿易施壓。

  這樣的情況今年以來并不少見,美方在中美經貿問題上頻頻制造摩擦。美方一再宣稱這種貿易保護單邊行動是為了“打擊不公平的貿易行為”,解決所謂“貿易失衡”。不過,只要對中美經貿往來作出客觀分析,人們就能看到,雖然美國對華貨物貿易存在較大逆差,但美國從中美貿易往來中獲得的利益更大。頻頻制造經貿摩擦損害的不僅是中方的合法權益,也將對美國經濟造成傷害。

  從經濟增長來看,中國對美國的出口于美國經濟的促進作用十分明顯。據牛津經濟研究院的一項研究估計,,美自華進口在2015年提振了美國國內生產總值0.8個百分點。更重要的是,美方一方面通過對華貿易逆差輸出美元,另一方面則通過發達的資本市場實現美元回流。這在客觀上有助于維持美元的國際貨幣地位和美國國際金融中心地位。

  從企業收益來看,中國對美出口中有相當一部分為加工貿易。在這種模式下,中國長期處于價值鏈中低端環節,美國企業則掌握了產品設計、核心零部件制造、儲運和營銷等高附加值環節,絕大部分利潤由美國企業獲得。以中國對美出口羽絨服為例,據商務部有關報告顯示,2016年,中國對美出口中檔羽絨服均價約每件40美元,美國市場終端銷售價則在200美元左右,出口價只有零售價的五分之一。高檔羽絨服出口均價每件約60美元,美國市場終端銷售價約500美元,大約是零售價的八分之一。中國企業在加工環節獲利只有終端售價的1%至2%,主要受益者是美國進口商。

  從消費者角度看,美國從中國進口大量質優價廉商品,在維持較低通脹率的同時,提高了美國民眾特別是中低收入群體的實際購買力。2017年初美中貿易全國委員會一份報告顯示,2015年中國商品出口到美國,使美國物價水平降低了1個百分點至1.5個百分點。統計顯示,2015年典型的美國家庭年平均收入為5.65萬美元,中美貿易可幫助這些家庭一年節省850美元以上。商務部貿易救濟局局長王賀軍2月28日指出,美方不合理、過度地使用貿易救濟措施,不僅無法實現美國鋁箔產業的“復興”,反而將損害廣大美國消費者的福利。

  從促進產業升級看,在全球化形勢下,中國承接了大量國際產業轉移。這種分工的變化使美國能夠充分發揮有限的資金、技術和創新等要素稟賦優勢,集中力量發展信息技術、航空航天、裝備制造、生物技術等高端制造業和現代服務業,帶動產業結構向高附加值、高技術含量方向升級。

  不僅如此,按照美國勞工部測算,美國服務業在2000年至2020年間增加了1795萬個工作崗位。考慮到美國在中美服務貿易往來中長期處于順差地位,且快速增長,可以預見美對華服務貿易將為美國國內創造更多的就業崗位。

  因此,美方頻頻制造中美貿易摩擦,采取對中國出口征收高額關稅的做法或許在短期內會縮小中美貿易差額,但無法改變美國貿易逆差的整體格局,也將從各個方面傷害美國利益,并對美國經濟增長形成實質性威脅。

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